近日 ，国务院办公厅印发《关于加快生长商业养老保险的若干意见》（以下简称《意见》） ，部署推动商业养老保险生长事情 。
《意见》指出 ，商业养老保险是商业保险机构提供的 ，以养老风险保障、养老资金管理等为主要内容的保险产物和服务 ，是养老保障体系的重要组成部门 。生长商业养老保险 ，对于健全多条理养老保障体系 ，促进养老服务业多条理多样化生长 ，应对人口老龄化趋势和就业形态新变化 ，进一步保障和改善民生 ，促进社会和谐稳定等具有重要意义 。
《意见》提出 ，生长商业养老保险要坚持革新创新 ，提升保障水平；坚持政策引导 ，强化市场机制；坚持完善监管 ，规范市场秩序 。到2020年 ，基本建立运营宁静稳健、产物形态多样、服务领域较广、专业能力较强、连续适度盈利、经营诚信规范的商业养老保险体系 ，商业养老保险成为个人和家庭商业养老保障计划的主要负担者、企业提倡的商业养老保障计划的重要提供者、社会养老保障市场化运作的积极加入者、养老服务业健康生长的有力促进者、金融宁静和经济增长的稳定支持者 。
《意见》明确 ，从四个方面部署推动商业养老保险生长 。一是创新商业养老保险产物和服务 。勉励支持商业保险机构开发多样化商业养老保险产物 ，积极生长宁静性高、保障性强、满足恒久或终身领取要求的商业养老年金保险 ，积极加入个人税收递延型商业养老保险试点 ，为个人和家庭提供个性化、差异化养老保障 。推动商业保险机构提供企业（职业）年金计划等产物和服务 ，面向创新创业企业就业群体需求 ，提供多样化养老保障选择 。勉励商业保险机构为养老保险制度革新提供支持和服务 ，依法依规有序加入基本养老保险基金和全国社会保障基金投资运营管理 。二是促进养老服务业健康生长 。勉励商业保险机构投资养老服务工业 ，为养老机构提供风险保障服务 ，建立完善老年人综合养老保障计划 。三是推进商业养老保险资金宁静稳健运营 。坚持风险可控、商业可连续原则 ，发挥商业养老保险资金恒久投资优势 ，稳步有序加入国家重大战略建设实施 ，加入重大项目和民生工程建设 ，促进商业养老保险资金与资本市场协调生长 ，审慎开展境外投资业务 。四是提升管理服务水平 。加强制度建设 ，提升服务质量 ，生长专业机构 ，强化监督管理 ，实现商业养老保险资金保值及合理回报 ，提升保险保障水平 。
《意见》强调 ，各地域、各有关部门要加强组织领导和部门协同 ，积极研究解决商业养老保险生长中的重大问题 ，加强投资和财税等政策支持 ，完善地方保障支持政策 ，为商业养老保险健康生长营造良好外部环境 。
国务院办公厅关于加快生长商业养老保险的若干意见
国办发〔2017〕59号
各省、自治区、直辖市人民政府 ，国务院各部委、各直属机构：
商业养老保险是商业保险机构提供的 ，以养老风险保障、养老资金管理等为主要内容的保险产物和服务 ，是养老保障体系的重要组成部门 。生长商业养老保险 ，对于健全多条理养老保障体系 ，促进养老服务业多条理多样化生长 ，应对人口老龄化趋势和就业形态新变化 ，进一步保障和改善民生 ，促进社会和谐稳定等具有重要意义 。为深入贯彻落实《中共中央关于全面深化革新若干重大问题的决定》、《国务院关于加快生长养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）、《国务院关于加快生长现代保险服务业的若干意见》（国发〔2014〕29号）等文件要求 ，经国务院同意 ，现就加快生长商业养老保险提出以下意见：
一、总体要求
（一）指导思想 。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神 ，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略 ，认真落实党中央、国务院决策部署 ，牢固树立新生长理念 ，以提高生长质量和效益为中心 ，以推进供应侧结构性革新为主线 ，以应对人口老龄化、满足人民群众日益增长的养老保障需求、促进社会和谐稳定为出发点 ，以完善养老风险保障机制、提升养老资金运用效率、优化养老金融服务体系为偏向 ，依托商业保险机构专业优势和市场机制作用 ，扩大商业养老保险产物供应 ，拓宽服务领域 ，提升保障能力 ，充实发挥商业养老保险在健全养老保障体系、推动养老服务业生长、促进经济提质增效升级等方面的生力军作用 。
（二）基本原则 。
坚持革新创新 ，提升保障水平 。以应对人口老龄化、保障和改善民生为导向 ，坚持专注主业 ，深化商业养老保险体制机制革新 ，激发创新活力 ，增加养老保障产物和服务供应 ，提高服务质量和效率 ，更好满足人民群众多样化、多条理养老保障需求 。
坚持政策引导 ，强化市场机制 。更好发挥政府引导和推行动用 ，给予商业养老保险生长须要政策支持 ，缔造良好政策环境 。充实发挥市场在资源配置中的决定性作用 ，勉励市场主体及相关业务特色化、差异化生长 。
坚持完善监管 ，规范市场秩序 。始终把维护保险消费者合法权益作为商业养老保险监管的出发点和立足点 ，坚持底线思维 ，完善制度体系 ，加强监管协同 ，强化制度执行 ，杜绝行政摊派、强买强卖 ，营造平等加入、公正竞争、诚信规范的市场环境 。
（三）主要目标 。
到2020年 ，基本建立运营宁静稳健、产物形态多样、服务领域较广、专业能力较强、连续适度盈利、经营诚信规范的商业养老保险体系 ，商业养老保险成为个人和家庭商业养老保障计划的主要负担者、企业提倡的商业养老保障计划的重要提供者、社会养老保障市场化运作的积极加入者、养老服务业健康生长的有力促进者、金融宁静和经济增长的稳定支持者 。
二、创新商业养老保险产物和服务
（四）富厚商业养老保险产物供应 ，为个人和家庭提供个性化、差异化养老保障 。支持商业保险机构开发多样化商业养老保险产物 ，满足个人和家庭在风险保障、财富管理等方面的需求 �；つ残愿摺⒈Ｕ闲郧俊⒙愫憔没蛑丈砹烊∫蟮纳桃笛夏杲鸨Ｏ� 。支持切合条件的商业保险机构积极加入个人税收递延型商业养老保险试点 。针对独生子女家庭、无子女家庭、“空巢”家庭等特殊群体养老保障需求 ，探索生长涵盖多种保险产物和服务的综合养老保障计划 。允许商业养老保险机构依法合规生长具备恒久养老功效、切合生命周期管理特点的个人养老保障管理业务 。
（五）推动商业保险机构提供企业（职业）年金计划等产物和服务 。勉励商业保险机构生长与企业（职业）年金领取相衔接的商业保险业务 ，强化基金养老功效 。支持切合条件的商业保险机构申请相关资质 ，积极加入企业年金基金和职业年金基金管理 ，在基金受托、账户管理、投资管理等方面提供优质高效服务 。勉励商业保险机构面向创新创业企业就业群体的市场需求 ，富厚商业养老保险产物供应 ，优化相关服务 ，提供多样化养老保障选择 。
（六）勉励商业保险机构充实发挥行业优势 ，提供商业服务和支持 。充实发挥商业保险机构在精算管理和服务资源等方面的优势 ，为养老保险制度革新提供技术支持和相关服务 。支持切合条件的商业保险机构利用资产管理优势 ，依法依规有序加入基本养老保险基金和全国社会保障基金投资运营 ，促进养老保险基金和社会保障基金保值增值 。
三、促进养老服务业健康生长
（七）勉励商业保险机构投资养老服务工业 。发挥商业养老保险资金恒久性、稳定性优势 ，遵循依法合规、稳健宁静原则 ，以投资新建、参股、并购、租赁、托管等方式 ，积极兴办养老社区以及养老养生、健康体检、康复管理、医疗护理、休闲康养等养老健康服务设施和机构 ，为相关机构研发生产老年用品提供支持 ，增加养老服务供应 。勉励商业保险机构积极加入养老服务业综合革新试点 ，加快推进试点地域养老服务体系建设 。
（八）支持商业保险机构为养老机构提供风险保障服务 。探索商业保险机构与种种养老机构合作模式 ，生长适应养老机构经营管理风险要求的综合责任保险 ，提升养老机构运营效率和稳健性 。支持商业保险机构生长针对社区日间照料中心、老年活动中心、托老所、互助型社区养老服务中心等老年人短期托养和文体休闲活动机构的责任保险 。
（九）建立完善老年人综合养老保障计划 。针对老年人养老保障需求 ，坚持保障适度、保费合理、保单通俗原则 ，鼎力生长老年人意外伤害保险、老年人恒久护理保险、老年人住房反向抵押养老保险等适老性强的商业保险 ，完善保单贷款、多样化养老金支付形式等配套金融服务 。逐步建立老年人恒久照护、康养结合、医养结合等综合养老保障计划 ，健全养老、康复、护理、医疗等服务保障体系 。
四、推进商业养老保险资金宁静稳健运营
（十）发挥商业养老保险资金恒久投资优势 。坚持风险可控、商业可连续原则 ，推进商业养老保险资金稳步有序加入国家重大战略实施 。支持商业养老保险资金通过债权投资计划、股权投资计划、不动产投资计划、资产支持计划、保险资产管理产物等形式 ，加入重大基础设施、棚户区革新、新型城镇化建设等重大项目和民生工程建设 ，服务科技型企业、小微企业、战略性新兴工业、生活性服务新业态等生长 ，助力国有企业混合所有制革新 。
（十一）促进商业养老保险资金与资本市场协调生长 。发挥商业保险机构作为资本市场恒久机构投资者的积极作用 ，依法有序加入股票、债券、证券投资基金等领域投资 ，为资本市场平稳健康生长提供恒久稳定资金支持 ，规范有序加入资本市场建设 。
（十二）审慎开展商业养老保险资金境外投资 。在风险可控前提下 ，稳步生长商业养老保险资金境外投资业务 ，合理配置境外资产 ，优化配置结构 。支持商业养老保险资金通过相关自贸试验区开展境外市场投资；凭据商业可连续原则 ，有序加入丝路基金、亚洲基础设施投资银行和金砖国家新开发银行等主导的投资项目 ，更好服务国家“走出去”战略 。
五、提升管理服务水平
（十三）加强制度建设 。坚持制度先行 ，健全商业养老保险管理运行制度体系 ，优化业务流程 ，提升运营效率 ，增强商业养老保险业务运作规范性 。细化完善商业养老保险资金重点投资领域业务规则 ，强化限额管理 ，探索建立境外投资分级管理机制 。完善商业养老保险服务国家战略的引导政策和支持实体经济生长的配套政策 。
（十四）提升服务质量 。制定完善商业养老保险服务尺度 ，构建以保险消费者满意度为核心的服务评价体系 。深入推进以客户为中心的运营管理体系建设 ，运用现代技术手段 ，促进销售渠道和服务模式创新 ，为保险消费者提供高效便捷的服务 。突出销售、承保、赔付等要害服务环节 ，着力革新服务质量 ，提升保险消费者消费体验 ，牢固培育商业品牌和信誉 。
（十五）生长专业机构 。提升商业养老保险从业人员职业道德和专业素质 ，加大专业人才培养和引进力度 ，完善职业教育 。支持切合条件的商业保险机构提倡设立商业养老保险机构 ，拓宽民间资本加入商业养老保险机构投资运营渠道 ，允许专业能力强、市场信誉度高的境外专业机构投资商业养老保险机构 。
（十六）强化监督管理 。完善商业养老保险监管政策 ，加强监督检查 ，规范商业养老保险市场秩序 ，强化保险消费者权益�；� 。落实偿付能力监管制度要求 ，加强商业养老保险资金运用监管 ，健全风险监测预警和信息披露机制 。督促商业保险机构加强投资能力和风险管控能力建设 ，强化资产欠债匹配管理和风险控制 ，防范投资运用风险 ，实现商业养老保险资金保值及合理回报 ，提升保险保障水平 。
六、完善支持政策
（十七）加强组织领导与部门协同 。各地域、各有关部门要将加快生长商业养老保险纳入完善养老保障体系和加快生长养老服务业的总体部署 ，加强相同配合 ，创新体制机制 ，积极研究解决商业养老保险生长中的重大问题 。有关部门可凭据本意见精神 ，细化完善配套政策措施 。各� 。ㄇ⑹校┤嗣裾山岷鲜导手贫ň咛迨凳┮饧� ，促进当地域商业养老保险连续健康生长 。
（十八）加强投资和财税等政策支持 。研究制定商业养老保险服务实体经济的投资支持政策 ，完善风险保障机制 ，为商业养老保险资金服务国家战略、投资重大项目、支持民生工程建设提供绿色通道和优先支持 。落实好国家支持现代保险服务业和养老服务业生长的税收优惠政策 ，对商业保险机构一年期以上人身保险保费收入免征增值税 。2017年年底前启动个人税收递延型商业养老保险试点 。研究制定商业保险机构加入全国社会保障基金投资运营的相关政策 。
（十九）完善地方保障支持政策 。各� 。ㄇ⑹校┤嗣裾吵锕婊戏褚瞪� ，勉励切合条件的商业保险机构投资养老服务业 ，落实好养老服务设施的用地保障政策 。支持商业保险机构依法依规在投资开办的养老机构内设置医院、门诊、康复中心等医疗机构 ，切合条件的可按规定纳入城乡基本医疗保险定点范围 。支持商业保险机构开展住房反向抵押养老保险业务 ，在房地产交易、挂号、公证等机构设立绿色通道 ，降低收费尺度 ，简化服务法式 ，提升服务效率 。
（二十）营造良好环境 。鼎力普及商业养老保险知识 ，增强人民群众商业养老保险意识 。以商业养老保险满足人民群众多样化养老保障需求为重点 ，加大宣传力度 ，积极推广成熟经验 。加强保险业诚信体系建设 ，推动落实守信联合激励和失信联合惩戒机制 。强化行业自律 ，提倡公正竞争合作 ，为商业养老保险健康生长营造良好环境 。
国务院办公厅
2017年6月29日
（此件果然宣布）
近日 ，国务院办公厅印发《关于加快生长商业养老保险的若干意见》（以下简称《意见》） ，部署推动商业养老保险生长事情 。
《意见》指出 ，商业养老保险是商业保险机构提供的 ，以养老风险保障、养老资金管理等为主要内容的保险产物和服务 ，是养老保障体系的重要组成部门 。生长商业养老保险 ，对于健全多条理养老保障体系 ，促进养老服务业多条理多样化生长 ，应对人口老龄化趋势和就业形态新变化 ，进一步保障和改善民生 ，促进社会和谐稳定等具有重要意义 。
《意见》提出 ，生长商业养老保险要坚持革新创新 ，提升保障水平；坚持政策引导 ，强化市场机制；坚持完善监管 ，规范市场秩序 。到2020年 ，基本建立运营宁静稳健、产物形态多样、服务领域较广、专业能力较强、连续适度盈利、经营诚信规范的商业养老保险体系 ，商业养老保险成为个人和家庭商业养老保障计划的主要负担者、企业提倡的商业养老保障计划的重要提供者、社会养老保障市场化运作的积极加入者、养老服务业健康生长的有力促进者、金融宁静和经济增长的稳定支持者 。
《意见》明确 ，从四个方面部署推动商业养老保险生长 。一是创新商业养老保险产物和服务 。勉励支持商业保险机构开发多样化商业养老保险产物 ，积极生长宁静性高、保障性强、满足恒久或终身领取要求的商业养老年金保险 ，积极加入个人税收递延型商业养老保险试点 ，为个人和家庭提供个性化、差异化养老保障 。推动商业保险机构提供企业（职业）年金计划等产物和服务 ，面向创新创业企业就业群体需求 ，提供多样化养老保障选择 。勉励商业保险机构为养老保险制度革新提供支持和服务 ，依法依规有序加入基本养老保险基金和全国社会保障基金投资运营管理 。二是促进养老服务业健康生长 。勉励商业保险机构投资养老服务工业 ，为养老机构提供风险保障服务 ，建立完善老年人综合养老保障计划 。三是推进商业养老保险资金宁静稳健运营 。坚持风险可控、商业可连续原则 ，发挥商业养老保险资金恒久投资优势 ，稳步有序加入国家重大战略建设实施 ，加入重大项目和民生工程建设 ，促进商业养老保险资金与资本市场协调生长 ，审慎开展境外投资业务 。四是提升管理服务水平 。加强制度建设 ，提升服务质量 ，生长专业机构 ，强化监督管理 ，实现商业养老保险资金保值及合理回报 ，提升保险保障水平 。
《意见》强调 ，各地域、各有关部门要加强组织领导和部门协同 ，积极研究解决商业养老保险生长中的重大问题 ，加强投资和财税等政策支持 ，完善地方保障支持政策 ，为商业养老保险健康生长营造良好外部环境 。
国务院办公厅关于加快生长商业养老保险的若干意见
国办发〔2017〕59号
各省、自治区、直辖市人民政府 ，国务院各部委、各直属机构：
商业养老保险是商业保险机构提供的 ，以养老风险保障、养老资金管理等为主要内容的保险产物和服务 ，是养老保障体系的重要组成部门 。生长商业养老保险 ，对于健全多条理养老保障体系 ，促进养老服务业多条理多样化生长 ，应对人口老龄化趋势和就业形态新变化 ，进一步保障和改善民生 ，促进社会和谐稳定等具有重要意义 。为深入贯彻落实《中共中央关于全面深化革新若干重大问题的决定》、《国务院关于加快生长养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）、《国务院关于加快生长现代保险服务业的若干意见》（国发〔2014〕29号）等文件要求 ，经国务院同意 ，现就加快生长商业养老保险提出以下意见：
一、总体要求
（一）指导思想 。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神 ，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略 ，认真落实党中央、国务院决策部署 ，牢固树立新生长理念 ，以提高生长质量和效益为中心 ，以推进供应侧结构性革新为主线 ，以应对人口老龄化、满足人民群众日益增长的养老保障需求、促进社会和谐稳定为出发点 ，以完善养老风险保障机制、提升养老资金运用效率、优化养老金融服务体系为偏向 ，依托商业保险机构专业优势和市场机制作用 ，扩大商业养老保险产物供应 ，拓宽服务领域 ，提升保障能力 ，充实发挥商业养老保险在健全养老保障体系、推动养老服务业生长、促进经济提质增效升级等方面的生力军作用 。
（二）基本原则 。
坚持革新创新 ，提升保障水平 。以应对人口老龄化、保障和改善民生为导向 ，坚持专注主业 ，深化商业养老保险体制机制革新 ，激发创新活力 ，增加养老保障产物和服务供应 ，提高服务质量和效率 ，更好满足人民群众多样化、多条理养老保障需求 。
坚持政策引导 ，强化市场机制 。更好发挥政府引导和推行动用 ，给予商业养老保险生长须要政策支持 ，缔造良好政策环境 。充实发挥市场在资源配置中的决定性作用 ，勉励市场主体及相关业务特色化、差异化生长 。
坚持完善监管 ，规范市场秩序 。始终把维护保险消费者合法权益作为商业养老保险监管的出发点和立足点 ，坚持底线思维 ，完善制度体系 ，加强监管协同 ，强化制度执行 ，杜绝行政摊派、强买强卖 ，营造平等加入、公正竞争、诚信规范的市场环境 。
（三）主要目标 。
到2020年 ，基本建立运营宁静稳健、产物形态多样、服务领域较广、专业能力较强、连续适度盈利、经营诚信规范的商业养老保险体系 ，商业养老保险成为个人和家庭商业养老保障计划的主要负担者、企业提倡的商业养老保障计划的重要提供者、社会养老保障市场化运作的积极加入者、养老服务业健康生长的有力促进者、金融宁静和经济增长的稳定支持者 。
二、创新商业养老保险产物和服务
（四）富厚商业养老保险产物供应 ，为个人和家庭提供个性化、差异化养老保障 。支持商业保险机构开发多样化商业养老保险产物 ，满足个人和家庭在风险保障、财富管理等方面的需求 �；つ残愿摺⒈Ｕ闲郧俊⒙愫憔没蛑丈砹烊∫蟮纳桃笛夏杲鸨Ｏ� 。支持切合条件的商业保险机构积极加入个人税收递延型商业养老保险试点 。针对独生子女家庭、无子女家庭、“空巢”家庭等特殊群体养老保障需求 ，探索生长涵盖多种保险产物和服务的综合养老保障计划 。允许商业养老保险机构依法合规生长具备恒久养老功效、切合生命周期管理特点的个人养老保障管理业务 。
（五）推动商业保险机构提供企业（职业）年金计划等产物和服务 。勉励商业保险机构生长与企业（职业）年金领取相衔接的商业保险业务 ，强化基金养老功效 。支持切合条件的商业保险机构申请相关资质 ，积极加入企业年金基金和职业年金基金管理 ，在基金受托、账户管理、投资管理等方面提供优质高效服务 。勉励商业保险机构面向创新创业企业就业群体的市场需求 ，富厚商业养老保险产物供应 ，优化相关服务 ，提供多样化养老保障选择 。
（六）勉励商业保险机构充实发挥行业优势 ，提供商业服务和支持 。充实发挥商业保险机构在精算管理和服务资源等方面的优势 ，为养老保险制度革新提供技术支持和相关服务 。支持切合条件的商业保险机构利用资产管理优势 ，依法依规有序加入基本养老保险基金和全国社会保障基金投资运营 ，促进养老保险基金和社会保障基金保值增值 。
三、促进养老服务业健康生长
（七）勉励商业保险机构投资养老服务工业 。发挥商业养老保险资金恒久性、稳定性优势 ，遵循依法合规、稳健宁静原则 ，以投资新建、参股、并购、租赁、托管等方式 ，积极兴办养老社区以及养老养生、健康体检、康复管理、医疗护理、休闲康养等养老健康服务设施和机构 ，为相关机构研发生产老年用品提供支持 ，增加养老服务供应 。勉励商业保险机构积极加入养老服务业综合革新试点 ，加快推进试点地域养老服务体系建设 。
（八）支持商业保险机构为养老机构提供风险保障服务 。探索商业保险机构与种种养老机构合作模式 ，生长适应养老机构经营管理风险要求的综合责任保险 ，提升养老机构运营效率和稳健性 。支持商业保险机构生长针对社区日间照料中心、老年活动中心、托老所、互助型社区养老服务中心等老年人短期托养和文体休闲活动机构的责任保险 。
（九）建立完善老年人综合养老保障计划 。针对老年人养老保障需求 ，坚持保障适度、保费合理、保单通俗原则 ，鼎力生长老年人意外伤害保险、老年人恒久护理保险、老年人住房反向抵押养老保险等适老性强的商业保险 ，完善保单贷款、多样化养老金支付形式等配套金融服务 。逐步建立老年人恒久照护、康养结合、医养结合等综合养老保障计划 ，健全养老、康复、护理、医疗等服务保障体系 。
四、推进商业养老保险资金宁静稳健运营
（十）发挥商业养老保险资金恒久投资优势 。坚持风险可控、商业可连续原则 ，推进商业养老保险资金稳步有序加入国家重大战略实施 。支持商业养老保险资金通过债权投资计划、股权投资计划、不动产投资计划、资产支持计划、保险资产管理产物等形式 ，加入重大基础设施、棚户区革新、新型城镇化建设等重大项目和民生工程建设 ，服务科技型企业、小微企业、战略性新兴工业、生活性服务新业态等生长 ，助力国有企业混合所有制革新 。
（十一）促进商业养老保险资金与资本市场协调生长 。发挥商业保险机构作为资本市场恒久机构投资者的积极作用 ，依法有序加入股票、债券、证券投资基金等领域投资 ，为资本市场平稳健康生长提供恒久稳定资金支持 ，规范有序加入资本市场建设 。
（十二）审慎开展商业养老保险资金境外投资 。在风险可控前提下 ，稳步生长商业养老保险资金境外投资业务 ，合理配置境外资产 ，优化配置结构 。支持商业养老保险资金通过相关自贸试验区开展境外市场投资；凭据商业可连续原则 ，有序加入丝路基金、亚洲基础设施投资银行和金砖国家新开发银行等主导的投资项目 ，更好服务国家“走出去”战略 。
五、提升管理服务水平
（十三）加强制度建设 。坚持制度先行 ，健全商业养老保险管理运行制度体系 ，优化业务流程 ，提升运营效率 ，增强商业养老保险业务运作规范性 。细化完善商业养老保险资金重点投资领域业务规则 ，强化限额管理 ，探索建立境外投资分级管理机制 。完善商业养老保险服务国家战略的引导政策和支持实体经济生长的配套政策 。
（十四）提升服务质量 。制定完善商业养老保险服务尺度 ，构建以保险消费者满意度为核心的服务评价体系 。深入推进以客户为中心的运营管理体系建设 ，运用现代技术手段 ，促进销售渠道和服务模式创新 ，为保险消费者提供高效便捷的服务 。突出销售、承保、赔付等要害服务环节 ，着力革新服务质量 ，提升保险消费者消费体验 ，牢固培育商业品牌和信誉 。
（十五）生长专业机构 。提升商业养老保险从业人员职业道德和专业素质 ，加大专业人才培养和引进力度 ，完善职业教育 。支持切合条件的商业保险机构提倡设立商业养老保险机构 ，拓宽民间资本加入商业养老保险机构投资运营渠道 ，允许专业能力强、市场信誉度高的境外专业机构投资商业养老保险机构 。
（十六）强化监督管理 。完善商业养老保险监管政策 ，加强监督检查 ，规范商业养老保险市场秩序 ，强化保险消费者权益�；� 。落实偿付能力监管制度要求 ，加强商业养老保险资金运用监管 ，健全风险监测预警和信息披露机制 。督促商业保险机构加强投资能力和风险管控能力建设 ，强化资产欠债匹配管理和风险控制 ，防范投资运用风险 ，实现商业养老保险资金保值及合理回报 ，提升保险保障水平 。
六、完善支持政策
（十七）加强组织领导与部门协同 。各地域、各有关部门要将加快生长商业养老保险纳入完善养老保障体系和加快生长养老服务业的总体部署 ，加强相同配合 ，创新体制机制 ，积极研究解决商业养老保险生长中的重大问题 。有关部门可凭据本意见精神 ，细化完善配套政策措施 。各� 。ㄇ⑹校┤嗣裾山岷鲜导手贫ň咛迨凳┮饧� ，促进当地域商业养老保险连续健康生长 。
（十八）加强投资和财税等政策支持 。研究制定商业养老保险服务实体经济的投资支持政策 ，完善风险保障机制 ，为商业养老保险资金服务国家战略、投资重大项目、支持民生工程建设提供绿色通道和优先支持 。落实好国家支持现代保险服务业和养老服务业生长的税收优惠政策 ，对商业保险机构一年期以上人身保险保费收入免征增值税 。2017年年底前启动个人税收递延型商业养老保险试点 。研究制定商业保险机构加入全国社会保障基金投资运营的相关政策 。
（十九）完善地方保障支持政策 。各� 。ㄇ⑹校┤嗣裾吵锕婊戏褚瞪� ，勉励切合条件的商业保险机构投资养老服务业 ，落实好养老服务设施的用地保障政策 。支持商业保险机构依法依规在投资开办的养老机构内设置医院、门诊、康复中心等医疗机构 ，切合条件的可按规定纳入城乡基本医疗保险定点范围 。支持商业保险机构开展住房反向抵押养老保险业务 ，在房地产交易、挂号、公证等机构设立绿色通道 ，降低收费尺度 ，简化服务法式 ，提升服务效率 。
（二十）营造良好环境 。鼎力普及商业养老保险知识 ，增强人民群众商业养老保险意识 。以商业养老保险满足人民群众多样化养老保障需求为重点 ，加大宣传力度 ，积极推广成熟经验 。加强保险业诚信体系建设 ，推动落实守信联合激励和失信联合惩戒机制 。强化行业自律 ，提倡公正竞争合作 ，为商业养老保险健康生长营造良好环境 。
国务院办公厅
2017年6月29日
（此件果然宣布）