据经济之声《天下财经》报道 ，短缺药是指在一定区域内不能正常供应的药品。记者视察发现 ，短缺药价格之所以能在短时间涨几十倍 ，背后有人为操控因素。但是 ，仅靠攻击这些行为 ，远远不能缓解短缺 ，平抑药价。价格垄断如何标本兼治？
根治短缺药乱象不能只靠反垄断
8月14日 ，国家发改委开始就《短缺药品和原料药经营者价格行为指南》征求意见。征求意见稿提出 ，经营者不得告竣横向、纵向价格垄断协议 ，而且明确囤积居奇等10种行为将会被认定为价格违法行为。短缺药生产者和经营者以此自律 ，才气制止触碰价格垄断红线。不外 ，中国政法大学副校长时建中认为 ，仅靠反垄断并不能根治短缺药价格乱象。
时建中说：“因为反垄断法不是专门针对药品制定的 ，它是针对整个市场来制定的。所以使用了一个最抽象的（看法）或者是一个最大条约数 ，放到药品市场以后它就有自己的特点。”
药品短缺的深条理原因
实际上 ，查处短缺药价格垄断往往是一种“救火”行为。药品短缺和加价的此起彼伏有更深条理的原因 ，也凸显了医改过程中的矛盾。在采访中 ，不少制药企业反映 ，生产短缺药面临经营压力。
某制药企业卖力人体现：“因为2009年其时投标的时候说是一年一投 ，结果2009年投了之后就不再改了 ，一直让我执行09年的标。有些产物这么多年上游的原料给我涨价 ，因为环保压力太大 ，有些厂家就直接停了。我没法执行 ，我不执行他就给我上黑名单。”
药品招投标亟待革新
这样的例子有很多 ，好比抗熏染的阿米卡星 ，现在各地的批发价格一般在8毛钱一支左右 ，这个价格和2009年一些企业的中标价格相差无几。然而过去的8年间 ，这个药品的原料价格已经上涨接近两倍 ，企业为制止上黑名单 ，只能亏损供应。国家发改委反垄断局视察二随处长徐新宇体现 ，应该对药品招投标做出新的探索。“招投标不能一味地去压低价格 ，对这种短缺药和原料来说 ，你价格压得太低基本上就是无利可图了 ，基本它就没有人去生产了 ，没有这种动力了。”
治理短缺药乱象要多管齐下
短缺药的“潮汐”现象很明显 ，有时候卖都卖不出去 ，有时候则随处断货。但是在生产端 ，由于准入限制 ，短缺药的供应却没有这样的弹性。
“我们视察就发现 ，很多品种的批文就有几家企业 ，甚至有的只有一家企业有。这个我觉得还是要简化加快审批流程 ，对于短缺药原料药的生产企业 ，让他们有一个充实竞争的环境。”徐新宇说。
专家指出 ，治理短缺药乱象需要信息监测、供应保障、流通管理等各个环节的联动配合。对于仍旧稀缺的药品 ，复旦大学公共卫生学院教授胡善联体现 ，还可以通过定点生产和扩大进口来满足供应：“很多短缺药它不是大宗产物 ，是小宗产物。在这种情况下 ，只要个体患者需要 ，那就要想措施去定点生产 ，用这个措施来解决短缺药问题。”
据经济之声《天下财经》报道 ，短缺药是指在一定区域内不能正常供应的药品。记者视察发现 ，短缺药价格之所以能在短时间涨几十倍 ，背后有人为操控因素。但是 ，仅靠攻击这些行为 ，远远不能缓解短缺 ，平抑药价。价格垄断如何标本兼治？
根治短缺药乱象不能只靠反垄断
8月14日 ，国家发改委开始就《短缺药品和原料药经营者价格行为指南》征求意见。征求意见稿提出 ，经营者不得告竣横向、纵向价格垄断协议 ，而且明确囤积居奇等10种行为将会被认定为价格违法行为。短缺药生产者和经营者以此自律 ，才气制止触碰价格垄断红线。不外 ，中国政法大学副校长时建中认为 ，仅靠反垄断并不能根治短缺药价格乱象。
时建中说：“因为反垄断法不是专门针对药品制定的 ，它是针对整个市场来制定的。所以使用了一个最抽象的（看法）或者是一个最大条约数 ，放到药品市场以后它就有自己的特点。”
药品短缺的深条理原因
实际上 ，查处短缺药价格垄断往往是一种“救火”行为。药品短缺和加价的此起彼伏有更深条理的原因 ，也凸显了医改过程中的矛盾。在采访中 ，不少制药企业反映 ，生产短缺药面临经营压力。
某制药企业卖力人体现：“因为2009年其时投标的时候说是一年一投 ，结果2009年投了之后就不再改了 ，一直让我执行09年的标。有些产物这么多年上游的原料给我涨价 ，因为环保压力太大 ，有些厂家就直接停了。我没法执行 ，我不执行他就给我上黑名单。”
药品招投标亟待革新
这样的例子有很多 ，好比抗熏染的阿米卡星 ，现在各地的批发价格一般在8毛钱一支左右 ，这个价格和2009年一些企业的中标价格相差无几。然而过去的8年间 ，这个药品的原料价格已经上涨接近两倍 ，企业为制止上黑名单 ，只能亏损供应。国家发改委反垄断局视察二随处长徐新宇体现 ，应该对药品招投标做出新的探索。“招投标不能一味地去压低价格 ，对这种短缺药和原料来说 ，你价格压得太低基本上就是无利可图了 ，基本它就没有人去生产了 ，没有这种动力了。”
治理短缺药乱象要多管齐下
短缺药的“潮汐”现象很明显 ，有时候卖都卖不出去 ，有时候则随处断货。但是在生产端 ，由于准入限制 ，短缺药的供应却没有这样的弹性。
“我们视察就发现 ，很多品种的批文就有几家企业 ，甚至有的只有一家企业有。这个我觉得还是要简化加快审批流程 ，对于短缺药原料药的生产企业 ，让他们有一个充实竞争的环境。”徐新宇说。
专家指出 ，治理短缺药乱象需要信息监测、供应保障、流通管理等各个环节的联动配合。对于仍旧稀缺的药品 ，复旦大学公共卫生学院教授胡善联体现 ，还可以通过定点生产和扩大进口来满足供应：“很多短缺药它不是大宗产物 ，是小宗产物。在这种情况下 ，只要个体患者需要 ，那就要想措施去定点生产 ，用这个措施来解决短缺药问题。”